（一）努力走在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前列，促進(jìn)新動能持續(xù)快速成長

扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份、西安市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、西安高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西咸新區(qū)和楊凌“雙創(chuàng)”示范基地等國家創(chuàng)新試點(diǎn)示范建設(shè)，全面提高創(chuàng)新供給能力。

深化軍民、部省、央地融合，促進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。大力實(shí)施軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快推進(jìn)西安國家航空產(chǎn)業(yè)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、兵器工業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)園、漢中航空智慧新城等建設(shè)，推動軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)，新培育“民參軍”企業(yè)50家以上，力爭軍民融合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2600億元，建設(shè)一流國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。創(chuàng)新與在陜部屬高校、科研院所合作模式，加快中國西部科技創(chuàng)新港、中科院西安科學(xué)園、絲綢之路科教創(chuàng)新城、西工大翱翔小鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢疊加、產(chǎn)學(xué)研用一體的融合創(chuàng)新機(jī)制。全面落實(shí)與央企戰(zhàn)略合作重大項(xiàng)目，加快培育壯大一批特色鮮明的配套企業(yè)，促進(jìn)央企資金、技術(shù)、品牌優(yōu)勢與陜西產(chǎn)業(yè)雙向融合。

強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入。加大高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育力度，著力打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，圍繞優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對接。積極參與國家重大科技專項(xiàng)，集中突破一批制約全省發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，激活硬科技創(chuàng)新力量。拓展科技資源統(tǒng)籌中心、西安科技大市場等功能，推動市縣共享西安科技資源，支持各地建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和科技資源統(tǒng)籌服務(wù)體系，推動高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新資源開放共享，持續(xù)推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范工程。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實(shí)做好“雙創(chuàng)”工作。全鏈條培育科技型企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，加快培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。高質(zhì)量建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地，布局一批高水平專業(yè)化的眾創(chuàng)示范空間、孵化平臺。實(shí)施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，落實(shí)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，實(shí)施更加開放便捷的引才用智政策，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力培育壯大發(fā)展新動能。

全力打造全球硬科技之都。落實(shí)我市發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)“十條措施”，統(tǒng)籌設(shè)立1000億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。結(jié)合硬科技“八路軍”的發(fā)展需求，爭取國家科技創(chuàng)新“2030重大項(xiàng)目”，吸引更多國內(nèi)外知名科技組織和企業(yè)落戶西安。加快推進(jìn)中科院西安科學(xué)城建設(shè)，啟動實(shí)施光啟、漢能、大疆等一批硬科技、黑科技項(xiàng)目。協(xié)力打造西安交大西部創(chuàng)新港、西北工大翱翔小鎮(zhèn)、西電科大軍民融合創(chuàng)新谷、中興科創(chuàng)小鎮(zhèn)等11個具有國際水準(zhǔn)的硬科技小鎮(zhèn)。全力辦好2018全球硬科技創(chuàng)新大會，持續(xù)擴(kuò)大西安硬科技品牌的世界影響力。

加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。聚焦統(tǒng)籌科技資源、深化軍民融合兩大改革任務(wù)，堅(jiān)持復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)與深化提升創(chuàng)新成果同步推進(jìn)。拓展科技大市場功能，推廣“一院一所一校”改革經(jīng)驗(yàn)，全市技術(shù)合同交易額達(dá)到850億元，就地轉(zhuǎn)化率超過30%，研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重保持在5%以上。扎實(shí)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和運(yùn)營試點(diǎn)城市建設(shè)，支持建好國家知識產(chǎn)權(quán)軍民融合運(yùn)營平臺和中國（西安）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)保護(hù)中心。推動軍工企業(yè)混合所有制改革和軍工科研院所事轉(zhuǎn)企改革，統(tǒng)籌抓好軍民融合“兩園三基地”建設(shè)，積極創(chuàng)建“國家軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市”。全年軍民融合產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2500億元以上，民參軍企業(yè)數(shù)達(dá)到430家以上。支持高新區(qū)自創(chuàng)、自貿(mào)“雙自聯(lián)動”發(fā)展，打造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、支撐開放合作的“雙示范”樣板區(qū)。